习近平总书记赋予了湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的功能定位,省委十二届六次全会将支点建设目标定位细化为“五个功能定位”,开启了在更高起点上推进中国式现代化湖北实践的新征程。在这样一个重要时期,国家开发银行湖北省分行作为政策性银行,按照中央金融工作会议“强化政策性金融机构职能定位”、党的二十届三中全会“完善金融机构定位和治理”的决策部署,以《银行业保险业支持湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的指导意见》为指引,持续推进深化改革工作。今年以来,分行围绕全省重点领域重大项目建设需求,全力做好金融服务,截至3季度末累计发放表内贷款812.5亿元,表内人民币贷款余额新增385.1亿元,同比增长36.2%。
服务重大基础设施建设
围绕我省打造国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽的功能定位,积极对接省发改委等主管部门,获取重点基础设施项目清单,逐个项目做实做细施工图、任务书、时间表。分行党委班子开展专项调研,深入分析湖北基础设施建设发展新趋势,探索加大基础设施融资的有效举措。用好开总行基础设施全生命周期产品体系,拓宽应用场景,扩大项目来源,加快新产品落地推广,实现开行系统首批前期贷款授信82.5亿元。结合湖北流域综合治理和污水管网整治攻坚战的部署要求,以丹江口库区郧阳段流域综合治理一期项目为载体,探索实现系统首个、全省首例“厂网一体化、按效付费”模式污水处理项目落地。协助襄阳市政府做好顶层制度建设,策划陈老巷历史文化街区保护提升与更新改造项目,开辟市场化协议搬迁支持城市更新的新路径。以流转国有农用地建设高标准农田为切入点,在潜江、天门多地成功开展农田基础设施提质升级。前3季度,分行实现基础设施贷款评审承诺987.9亿元,同比增加69.3亿元;发放497.4亿元,同比增加228.2亿元;余额新增330.1亿元,同比多增150亿元。
倾力支持“三大工程”
发挥政策性银行职能作用,用好城中村改造专项借款、保障性住房再贷款等政策工具,全力做好金融服务。城中村改造方面,创新建立模拟授信机制,通过“实战化”全流程模拟操作,对重难点问题提前研判,高效完成武汉、襄阳两地城中村改造项目授信评审,累计实现城中村改造贷款授信1305.4亿元、发放198.3亿元。“平急两用”公共基础设施方面,以城郊大仓基地等项目建设为重点,为汉欧国际物流园、武汉市政府储备粮库、航发智慧物流园等项目投放贷款4.3亿元。保障性住房方面,积极对接武汉、襄阳、十堰等重点地市,储备配售型项目5个、融资需求22.5亿元,实现全省首个配售型保障房武汉安芯居项目授信4.3亿元。支持武汉安家、武汉安居以合理价格收购已建成未出售的商品房用作保障性租赁住房,目前已完成授信4.6亿元。
服务全省大财政体系建设
配合全省大财政体系建设要求,将助力地方债务风险化解和支持新增项目融资结合起来,研究推出融资平台债务置换和固定资产支持融资2项创新金融产品。固定资产支持融资方面,与国有“三资”盘点相结合,针对政府部门及平台持有的自身现金流比较充足、能够超额覆盖存量债务本息支出的资产,通过优化存量债务结构,释放资产产生的超额现金流,支持现金流产出难以实现资金自平衡的新增项目投资。目前已成功实现首个固定资产支持融资项目——黄石市供排水基础设施补短板工程授信8.5亿元。
服务现代化产业体系建设
围绕我省打造国家科技创新与制造业基地的功能定位,聚焦五大优势产业,充分发挥先进制造业和战略性新兴产业、科技创新和基础研究等专项贷款作用,运用研发贷款等政策性金融产品,将有限的金融资源集中服务“卡脖子”、“国之重器”等关键领域,为长飞光纤、华工科技等龙头企业提供系统性融资方案,助力培育和发展新质生产力,今年已实现制造业贷款授信126亿元、发放67.9亿元。
支持“一带一路”建设
习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布由开行设立3500亿元人民币融资窗口,以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。按照中央要求,分行第一时间与省发改委建立项目对接机制,联合发布《关于运用人民币融资窗口政策加大“一带一路”金融支持的通知》,推动总投资超过1000亿元的37个重点项目入库。抢抓“一带一路”政策窗口期,完成18个项目认定,覆盖交通物流、制造业外贸进出口等领域,助力湖北构建海陆空立体互联交通网络,激发全省外经外贸活力。今年已实现3500亿元人民币融资窗口合同签约88亿元,贷款发放48.3亿元。
下一步,在监管部门的指导和支持下,省开行将支持湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作为中心工作,进一步明确目标任务,进一步细化工作措施,进一步加大工作力度,以实实在在的工作业绩,助力中国式现代化的湖北实践。