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农发行湖北省分行:勇当先锋主力模范 书写扶贫精彩答卷
时间:2021-02-05 发布人:农发行湖北省分行王行
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2015年以来,农发行湖北省分行党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持精准扶贫精准脱贫方略,全力全程全行投入脱贫攻坚。五年来,累计投放精准扶贫贷款1513亿元,2020年末扶贫贷款余额达924亿元,均居全省金融同业首位。连续荣获金融支持湖北经济发展突出贡献单位、全省易地扶贫搬迁先进单位和定点扶贫先进派出单位等荣誉称号,在省政府脱贫攻坚考核中获得“好”的评价。有力发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。

一、做好“攻坚文章”。一是攻坚易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁工作启动后,该行坚决打好攻坚第一仗,做到行动最快、政策最优、份额最大、配套最全。2016年3月,发放了系统首笔易地扶贫搬迁专项贷款,累放164.7亿元,配套专项建设基金30亿元,占全省金融系统支持总量的60%,服务55个贫困县47万搬迁人口。二是攻坚深度贫困地区。为啃下深度贫困这块硬骨头,该行对9个深度贫困县实行班子成员包点负责制,主要业务处室实行重点帮扶。省分行党委班子成员坚持定期到包点县市现场调研督办,对口处室为深度贫困县制定了金融服务方案,在党建和业务上实行全程辅导。在脱贫攻坚考核中将深度贫困县单列考核。同时,用足总行深度贫困地区差异化政策,在人、财、物上向深度贫困地区全方位倾斜。五年来,累计向深度贫困县投放扶贫贷款超过170亿元,扶贫贷款余额达到157亿元,9个深贫县支行扶贫贷款占比达到91%。三是攻坚“两不愁三保障”突出问题。坚持在脱贫攻坚中保障和改善民生,解决“两不愁三保障”和农村安全饮水方面的突出问题,让贫困群众住进安全房、喝上放心水,实现学有所教、病有所医。五年来,累计发放“两不愁三保障”贷款177.83亿元。其中发放教育扶贫贷款15.19亿元,健康扶贫贷款12.43亿元。

二、做好“巩固”文章。一是把产业扶贫作为巩固脱贫的根本之策。紧紧围绕湖北省“十三五”产业扶贫规划,积极扶持省内特色种养业、乡村旅游、扶贫园区、光伏扶贫等十大产业,引导财政资金、国有资本、社会资本向贫困地区聚集,增强造血功能,激发内生动力。五年来,累放产业扶贫贷款350亿元,产业扶贫贷款余额达到261亿元。产业扶贫贷款占扶贫贷款投放总额的比重从2015年的19%增加到2020年的50%。二是开展易迁后扶专项行动巩固搬迁成果。易地扶贫搬迁建设任务完成后,继续做好搬迁“后半篇文章”,和省发改委共同开展了农发行支持易地扶贫搬迁后续扶持专项行动,成立工作专班,建立工作协调机制,共建项目库,共同召开了全省易迁后扶工作会议和全省易地扶贫搬迁新闻发布会,确定5年投放不少于120亿元的目标。到2020年末,已投放易迁后扶贷款44.8亿元,覆盖易迁安置点1156个。三是推进城乡协调发展。把服务脱贫攻坚和推进新型城镇化、长江大保护等国家战略相结合,改善贫困地区落后的交通体系、水环境治理、生态环保、农村人居环境等,满足贫困群众对美好生活的期盼。五年来,共投放农村基础设施和公共服务“补短板”项目扶贫贷款达到1120亿元。四是支持贫困地区疫情防控。2020年新冠疫情发生后,该行闻令而动,迅速搭建云会商、云审批等平台,开辟应急通道,坚决做好疫情期间巩固脱贫工作,审批扶贫应急贷款22笔7.04亿元,投放6.51亿元,受惠贫困人口92万人。审批扶贫复工复产贷款244亿元,发放98亿元。全行主动担当作为,化危为机,全年以超额完成总行下达任务185%的成绩,在疫情大考中交出合格答卷。

三、做好“拓展”文章。在做好金融扶贫的同时,该行还切实做好定点扶贫、消费扶贫、公益扶贫等工作,彰显农发行“支农为国、立行为民”的家国情怀。一是全力做好驻村帮扶。2016年以来,投入和引进各类资金2500万元完善基础设施和建立产业基地。在农发行的帮扶下,169个帮扶村全部出列,1.8万名贫困户脱贫,连续三年荣获省政府表彰。二是全力做好消费扶贫。创新现场直销、多方促销、定点展销、直播带销等方式,引导全行购买贫困地区农产品累计达500万元,助销1600万元。三是全力做好公益扶贫。筹集200多万元先后开展了扶贫捐款、关爱留守儿童、“最美家风故事”征文、捐建多彩书屋等多种形式公益扶贫,树立了农发行良好社会形象。

四、坚持五位一体,服务脱贫攻坚不负使命。该行精心推进,精准扶贫,书写了精彩时代答卷,经验弥足珍贵。一是得益于有一支讲政治,有情怀的扶贫队伍。农发行湖北省分行党委把党的建设和服务脱贫攻坚深度融合,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在攻坚过程中增强党员干部队伍的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在攻坚一线锻炼干部、发现干部、使用干部。五年来,全行上下一心,勇往直前,形成了攻坚克难的强大合力。二是得益于有一个站位高,组织强的决策机制。该行党委始终以习近平同志关于扶贫工作重要论述作为根本遵循,充分发挥把方向、管大局、保大局的领导作用,把服务脱贫攻坚作为最重大的政治任务、最紧迫的重点工作、最核心的履职要求来抓。以脱贫攻坚统揽业务全局,以脱贫攻坚专项巡视整改推动扶贫业务高质量发展,较好地落实了“四个精准”的要求。三是得益于有一个重点突出,紧密结合的工作思路。该行党委加强对扶贫工作的科学规划,一张蓝图绘到底,以钉钉子精神抓落实,高质量完成不同阶段的工作任务。制定了《湖北省分行打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》,2018-2020年实现扶贫贷款投放710亿元,超额完成了550亿目标。四是得益于有一套奖惩突出的激励考核机制。不断完善脱贫攻坚考核办法,将考核直接延伸到所有县市支行和各条线,考核权重最高达到30%,层层压实责任,有效发挥了考核导向作用。五是得益于有一条创新驱动的发展路径。五年来,该行将创新贯穿脱贫攻坚全过程,推进机制、制度、模式创新,实现了扶贫贷款系统内7个第一笔,8个扶贫项目被总行评为优秀案例,1个项目被人民银行评为金融扶贫优秀案例。在恩施州咸丰县开展了农发行支持贫困县整体脱贫试点,受到省政府主要领导充分肯定。

供稿人:王行