维权是银行业协会作为行业自律性组织的最基本职能,也是银行业协会充分发挥协调、服务职能的最重要手段。2022年,湖北省银行业协会秉承“一切依靠会员、一切为了会员”的理念,在“新”字上做文章,在“实”上下功夫,积极发挥维权职能作用,务实笃行抓维权,多措并举显成效,受到了广大会员单位的高度赞赏,有力提升了银行业协会的公信力和美誉度。
牢记协会职责使命,积极面对维权工作新挑战
我国经济社会正处在一个特殊的转型期,叠加新冠疫情影响,国际国内金融形势十分严峻复杂,金融押运行业押运收费连年提高、“非法代理投诉”井喷式增长、银行起诉案件的诉讼费垫款规模居高不下、不良资产清收压力持续加大、金融消费服务纠纷与矛盾日益增加等问题严重困扰银行业正常经营秩序和健康发展,银行业维权工作面临着新的形势和挑战。面对严峻复杂的维权形势,湖北省银行业协会充分发挥协调引导作用,积极组织、迅速行动,组织各方力量共同应对问题和挑战。
一是高度关注银行业押运服务问题。针对银行业金融机构押运收费不合理及服务质量不高的问题,湖北省银行业协会结合中共湖北省委组织推动的“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,深入开展银行业金融机构押运服务问题调研活动,组织部分押运业务量大的会员单位进行座谈,系统了解银行业金融机构押运工作的管理和运行状况,进一步摸清底细,分析原因,客观真实地反映押运工作面临的困难,商讨改进押运服务工作办法与对策。
二是高度关注非法代理投诉问题。为共同应对“非法代理投诉”案例快速增长态势,有效消减其负面影响,同时加强行业间维权工作交流,湖北省银行业协会于2022年11月15日组织召开了法律工作委员筹备会议暨全省银行业“非法代理投诉”负面舆情问题调研座谈会,会同行业内法律工作专业人员,共同对井喷式增长的非法代理投诉案件和打着“专业维权”“代理维权” “修复征信”等幌子,以投诉、举报为手段,诱导金融消费者进行非法代理维权形成的“黑灰产业链”问题进行分析与交流,探讨应对措施,大家一致认为“非法代理投诉”已经发展成为了一条庞大的“黑灰”产业链,严重影响了正常的金融秩序,危害了金融业务的健康发展。银行业应加强协调沟通、积极作为,有效发挥专业委员会工作职能、加强行业自律制度建设、整合行业资源,努力维护银行业合法权益,改善银行业经营环境。
三是高度关注不良资产处置问题。为更好服务会员单位,发挥协会桥梁纽带作用,促进同业交流,推动大型银行向中小型银行输出风险工具和技术,3月29日,湖北省银行业协会组织武汉农村商业银行资产保全部相关人员赴中国工商银行湖北省分行开展风险资产管理专项交流活动,两行风险部门专业人员围绕不良资产市场化处置的措施,重点是批量转让不良资产包组包、尽调、询价、估值、定价的方法、路径及流程,不良贷款核销的路径和核销应注意的风险防范事项等方面开展了深入探讨。
发挥协会引领作用,大力拓展银行维权新领域
一是开展银法交流合作,提高金融案件审办效率。根据中国银行业协会《银行业协会与人民法院开展执行合作工作指导意见》,湖北省银行业协会积极组织会员单位与地方人民法院开展法律合作,提高金融类案件审判、执行效率。2020-2022年,湖北银行和工商银行湖北省分行法律事务部负责人分别在湖北省人民法院执行厅、江岸区人民法院执行局任职,直接参与法院工作。通过选派银行机构法律工作者到法院挂职,银行直接参与了重大疑难金融案件的审理和执行工作,有力维护了银行业金融机构的合法权益。
二是认真做好银行业金融机构诉讼费申退工作。坚持按要求做好报银行业金融机构诉讼费申退情况及联合授信常态化统计上报工作,及时掌握银行业诉讼费申退。截至目前,湖北省银行业申退诉讼费案件数量9901件,合计预交诉讼费19196万元,申请退费额度8771万元,实际退费4717万元。
三是开展湖北银行业消费者权益保护优秀案例评审和汇编工作。为维护金融消费者合法权益,培育和创造良好的金融生态环境,组织开展了“消费者权益保护优秀案例”征集评选活动,活动共收到会员单位上报消保案例105篇,经专家组及消保委员会代表认真评审,评选出3篇优秀经典案例、8篇具有代表性案例和12篇具推广价值案例。为充分发挥优秀消保案例示范引领作用,协会从105篇案例中优选65篇优秀案例汇编成册,全覆盖地分发到湖北银行业金融机构所有网点,供各会员单位学习借鉴。
发挥协会牵头作用,合力谱写维权工作新篇章
为维护银行业和会员单位的合法权益,改善银行业经营环境,促进银行业健康发展湖北省银行业协会多举措、多形式,切实维护银行业金融机构合法权益。在服务会员行方面,湖北省银协通过“听心声”“纳意见”“办实事”等多项活动,为会员银行排忧解难,有效促进会员单位实现行业共同利益,把维权服务工作切实转化为“为会员单位办实事”的具体实践。
一是组织押运服务协商谈判。8月4日,湖北省银行业协会组织部分会员单位代表赴武汉市融威押运保安服务有限公司就降低金融押运服务价格、保障金融押运服务安全等问题向武汉市融威押运保安服务有限公司提出了相关诉求,得到了押运公司积极回应,押运公司就改进服务、降低收费、保障安全做出了明确承诺和安排,公司负责人表示将进一步改进服务措施,提高车辆的安全性。
二是加强“非法代理投诉”治理工作指导。银行业协会维权部门多次深入会员单位开展专题调研,了解非法代理投诉的基本情况。表现形式、投诉类型及各单位在处理涉及“非法代理投诉”时采取的措施及成效,提出了“信息互通、依法处置、共同打击”的工作要求。经过一段时间的努力,“非法代理投诉”的情况得到一定好转。
三是充分发挥法律工作委员会工作职能。为进一步加强银行业金融机构依法维权工作,湖北省银行业协会成立了法律工作委员会,将安保委员会、消保委员会相关法律维权工作职能整合到法律工作委员会,充分运用法律手段维护会员单位权益。为推动法律工作委员会高效规范运作,协会制定了《湖北省银行业协会法律工作委员会工作规则》及《湖北省银行业协会法律工作委员会三年工作规划》。通过整合行业法律资源,凝聚法律力量,实现了行业资源共享、行业问题共治,银行业经营秩序得到明显改善。